春秋时期，齐灵公看见嫔妃穿得花花绿绿不顺眼，就命她们改穿男装。齐灵公看不顺眼，就让官吏禁止宫外女人穿男装，但屡禁不绝。晏子说宫内女子穿男装好比店外挂着牛头，店里卖马肉一样，难以让人信服。

挂羊头卖狗肉典故的意思：比喻以好的名义做幌子，实际上名不副实或做坏事。